Комментарий к ст. 202 АПК РФ

1. Дела об административных правонарушениях представлены многочисленными составами, которые кодифицированы в одном федеральном законе - Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации.

Следует обращать внимание на изменения составов административных правонарушений, признаваемых законодателем своевременными. Например, в последнее время утратили актуальность составы, предусмотренные ст. 14.21 КоАП (ненадлежащее управление юридическим лицом) и ст. 14.22 КоАП (совершение сделок, выходящих за пределы предоставленных руководителю хозяйствующего субъекта полномочий).

Если порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях установлен гл. 25 АПК, вытекает из других его глав и разделов, имеющих иной порядок регламентации процессуальной деятельности арбитражного суда в сравнении с порядком, предусмотренном в КоАПе, то применению подлежит арбитражный процессуальный закон <1>.

--------------------------------

<1> См.: п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. N 2.

2. Арбитражный суд возбуждает производство по делу о привлечении к административной ответственности на основании заявлений, поступивших от компетентных органов и уполномоченных на то должностных лиц.

Предъявления в этих целях протокола о совершенном административном правонарушении недостаточно. Заявление, адресованное арбитражному суду, содержит дополнительную информацию о лицах, участвующих в деле, обстоятельствах дела, объяснения по поводу необходимости в составлении протокола об административном правонарушении, а также требование о привлечении участника экономической деятельности к административной ответственности.